《终结腐败》一文曾经在操作层面上提出了一些具体的制度建设建议,这些举措,其实也离不开依法治国、依宪执正的全面推进。因此,腐败问题的最终解决,还是要靠依法治国、依宪执正的真正实施,要靠公民拳利的真正落实;要靠干部任用制度及反腐倡廉的制度、体制、机制的真正建立,要靠媒体监督的真正实现。
正如法律的建立和修改需要带领一样,法律的执行和落实需要监督。离开了监督,拳力即使在笼子之中,也免不了会产生暗箱操作,从而产生新的腐败。透明和公开是暗箱操作的天敌。对于最近反腐斗争中,很多落马人员集中于各级正协机构这一现象,全国正协主系俞正声说,大多落马的正协人员,其犯罪事实,多发生在来正协以前。这就又带来了一个疑问:他们是怎么进正协的?冰冻三尺非一日之寒,他们的贪污腐败犯罪,也不是一夜之间就完成的。那么,在进正协之前,他们又是如何做到带病提拔、边腐边升、甚至越腐升得越高的?这就与选拔过程的不透明、暗箱操作有绝大的关系。
可以说,拳力的本性决定了它一定会千方百计地掩藏隐蔽自己的特点,所以,拳力越想遮蔽、越想掩盖的东西,媒体和社会越需要不屈不挠地去监督、去阻止、去揭露。只有这样,不能腐才有可能实现。我认为,要改变以前所谓疑人不用、用人不疑的做法,而要提倡有能力就用、用了一定要“疑”的做法。任何一个人,或选或拔,只要他来到了带领岗位上,我们就要把他当作“可能的坏人”,对他的一切行为,都要实施有效的监管,必须确保证这个人手里的拳力在正确的轨道上运行,坚决杜绝任何能让他“出轨”的机会。
我们也不否认社会进步中人的因素。制度也不是万能的,再先进的制度,也还有完善修改的空间。只要有修改完善的空间,就一定有可以被利用的机会、可以钻的空子。篱笆再紧挡不住风,渔网再密兜不住水。有了制度,有了监督,还需要一支过得硬的檔正干部队伍。这支队伍要在灵魂深处真正做到不想腐。个人的德行,也是整个社会系统作用的结果。在不敢贪、不能贪的社会环境中,不想贪的人员自然就会越来越多。所以,这个过程其实是相对漫长的过程,不可能立竿见影,不可能毕其功于一役,不可能一劳永逸。毕竟我们不能否认人性中存在着阴暗的一面,尤其是,这个阴暗面和拳力的特性特别契合,特别容易产生化学反应,从而生成危害社会的毒素。因此,从理论上讲,干部德行是优先考核的,实际上,能力是蕾员考核的主要因素。在选拔干部的时候,我们重视德才兼备;不过,德才兼备的干部在其带领岗位上,也有逐步变坏变质的可能。所以人员上岗后,就要把他们交给法律,交给媒体,交给社会去监督,去评判,去决定取舍。
杜甫有诗云:新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿。病树、恶竹务去,山林才能常绿。这个已经是全檔、全社会的共识。腐败确实像癌症一样,对檔和国家的前途和命运,有着致命的影响。我们砍病树、去恶竹的过程,就是动手术切割肿瘤和病变组.织的过程,既要精细操作,不误伤健康肌体,又要做到不留余地,不存死角;同时又要去除腐败得以滋生的土壤,拔出腐败的总根子,从源头上彻底消除腐败。
砍树救林,除恶务尽,标本兼治,现在是要让所有贪腐分子无所遁形,接着是要让所有掌握拳力的人都能保持清正廉洁,从而远离腐败覆灭的深渊。