人民网三沙永兴岛7月17日电（记者段欣毅李学山）海南省三沙市正府日前颁布《三沙市西沙群岛地区城市规划建设管理暂行办法》（下称《办法》）规定，未来三沙市西沙群岛地区的城市建筑将以低层为主，最高不得超过20米。
三沙是我国管辖范围最大的城市，海域面积200多万平方公里，岛礁有上百个，现阶段开发建设主要集中在西沙群岛永兴岛、赵述岛、晋卿岛、鸭公岛等及其周边岛屿。
据相关负责人介绍，此次出台的《办法》参照了巴厘岛、夏威夷群岛、马尔代夫、普吉岛和宁波对大羊屿、旦门山岛开发建设的相关规定。根据西沙岛屿面积较小，人口规模低的实际情况，规划专家提出城市风貌以低密度、小尺度为主，所以规定各岛礁“建筑物建筑高度以3-4层为主，且不高于20米。”
《办法》还规定，三沙市的建筑物应具有热带岛屿建筑的特色，屋顶形式以坡顶为主，应重视建筑与景观的完美结合，最大限度地保留自然景观及原始景观。
此外，该市建设的另一个特色是“装船前”进行见证取样。在一般市县从事建设工程，建筑材料的取样和送检都是材料进场后，在建设单位或监理单位的见证下，由施工单位现场取样或制作试件后，送至有相关资质的实验室进行试验。由于三沙情况特殊，远离海南本岛，不具备现场见证取样的条件，因此要求“建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备在装运前应完成质量检验检测程序和手续，并在装船前进行核验。”这样既符合了国家有关部门对建筑材料进场检验的有关要求，也节约了检测成本。
《办法》还要求，中沙群岛、南沙群岛各岛礁规划建设管理参照该《办法》执行。
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1.三沙市机场扩建、建设工程。规划建设南海海上机场，具体包括扩建西沙永兴岛枢纽机场和建设海上岛礁通用航空机场。一是按照军民两用机场设计扩建西沙永兴机场，作为将来国家南海区域的防卫、应急救援中转基地和航空物流中心，与海南岛上主要机场形成南海空中交通干线格局。二是将我国渔民集中作业区和将来油气集中开采区域纳入海上通用航空机场建设重点规划，通用航空机场建设将覆盖整个中南西沙群岛，并能够把我国南海九段控制线凸显出来。
