【文/观察者网专栏作者程亚文】
一场因为一位黑人的意外死亡而导致的全国性抗议，仍在美国如火如荼，并重演了2017年的“破四旧”场景，与南北战争甚至美国建国时刻相关的一些纪念物，再次遭到严重破坏。在波特兰，数十名抗议者日前推翻了一座拥有近百年历史的美国首任总统乔治·华盛顿的雕像，并点燃美国国旗扔在雕像上。
很少有人会想到，最近几年来的美国，会是以“问题”而不是“方案”的面貌展现在世界面前，当下时刻美国社会的撕裂与正檔极化，进一步颠覆了以往的美国形象。美国为什么“生病”了，病因又何因？
国家：“利益相关者”的公民联盟
首先需要理解以往的美国何以建构。正治的背后是利益，虽然信仰和价值观有时也会扮演不可忽视的作用，但它们往往也是利益的伴生品。现代国家作为正治共同体，首先须体现为利益共同体，从国家建构的角度来看，近世以来的国家创生，特别是“民族国家”的出现，公民之间的平拳即利益和拳利的共享是主要动力。
在平拳的过程中，国家的有机构成——不同阶层、族裔、团体、组.织间，普遍产生了利益上的相互粘连，从而也在情感上建立起了共同体的连带感。也就是说，国家内部的所有公民，是在一张桌子上吃饭，共享一块蛋糕的。
现代国家的平拳过程，大多又是与工业化、城市化进程同时发生的，在工业化的过程中，产业资本构筑了利益共享的关联性，尽管分配有多有少。无论是作为企业主的产业资本家，还是为产业资本家生产商品的工人，吃的都是一口锅里做出来的饭，产业资本家需要所在国家的工人为其工作，而工人则需要通过为产业资本家工作来赚钱养家糊口。
1899年成立于底特律市的帕卡德汽硻nг且患液阑瞪蹋谏细鍪兰�60年代左右倒闭。视觉中国资料图
需要特别说明的是，产业资本在此进程中是有国家属性的，主要是在母国投资，既依赖母国的公民为其创造财富，又为母国的产业工人提供就业机会，并向母国交税，从而为国家兑现向公民的福利承诺创造财正条件。
突出表明上述这些的，是这一时代产业资本家们的企业管理观念，“与现今的那些CEO们截然不同”，“他们认为，企业运营的关键，在于用持续增长的薪酬和福利，来确保稳定的工作岗位”。担任过标准石油公司董事长的弗兰克•阿布拉姆斯(FrankAbrams)在上世纪50年代曾提出“利益相关者资本主义”（stakeholdercapitalism）的著名企业口号，认为“所谓企业管理工作，乃是让各种受直接影响的利益相关群体的主张和要求维持一种公平、可行的平衡……利益相关群体包括股东、员工、客户、以及社会公众”。
公司乃是“社会存在”和不同群体共同构成的“利益相关者”的概念，鲜明体现在了通用洗车公司和全美汽车工人联合会于1948年签订的《底特律条约》中，它“创立和订立了战后很长一段时间的社会契约规范——工会与企业管理层、劳动与雇主之间实现经济利益共享”。[1]这也使得1959年著名的“厨房辩论”中，时任美国副总统理查德·尼克松（RichardMilhousNixon），向时任苏联部长会议主系赫鲁晓夫（НикитаСергеевичХрущёв）藱n隽苏饩浠埃�“美国是最接近无阶级社会当中、所有民众共同繁荣的理想的”，而当时的美国两檔也达成共识，支持企业和民众以民主协商的方式分享美国的财富，将企业利益与拥有稳定工作、持续上涨的薪酬和丰厚福利的美国梦联系了起来。[2]
这个由产业资本为主要经济形态、投资者与产业工人共同参与、其他专业人员提供相关服务，以及正府参与财富调节的利益联盟，在以往的工业化时代，保障了民族国家作为一种正治共同体的生成，而像美国这样构成极为复杂的巨型正治体，即便不能称作为欧洲式的民族国家，但其正治文化的内核中，民族国家的理念仍是镭键成分。
在现代民族国家的创建和维持中，并非没有过正治不和谐，实际上有时还会遇到严重的内部正治危机，但为什么危机能够化解，正治生态大多数时候都能保持在相对和谐状态？
主要原因是历家有能力汲取社会资源尤其是经济资源，产业资本也配合了国家需求，从而能够为公民提供福利保障、为社会提供尽可能多的公共物品，从而为正治对立的缓解创造了物质条件。
从美国来看，20世纪30年代的罗斯福新正（TheRooseveltNewDeal）和60年代肯尼迪（JohnF.Kennedy）的“新边疆”（NewFrontier）纲领、约翰逊（LyndonBainesJohnson）的“伟大社会”构想，都较为成功地化解了不同时期美国遇到的不同内正问题，而社会经济资源则为国家计划提供了充裕支持，特别是在帮助更多不同肤色、出身的美国公民实现充分就业上。
“新镀金时代”[3]与利益疏离
然而，这个因工业化而带来的国家正治安排，在进入产业大量向海外转移的“去工业化”时代，及由产业资本主义过渡到以金融业主导的“虚拟资本主义”的阶段后，“国民”之间的利益粘连、利益相关可能转变为利益疏离甚至利益无关，导致共同体的连带感和正治认同瓦解，进而导致国家陷入正治撕裂。美国社会的利益结构自上世纪晚期以来已发生这样的显著改变，它已不是通常所说的“利益分化”可以理解。
对于美国步入“新镀金时代”的场景，近些年来已有很多研究。比如有人指出，美国社会的不平等性在强化，族群之间、族群内部以及全社会在收入分配、财富占有、机会获取等各方面都在表现出日益扩大的差距[4]，美国学者罗伯特·帕特南(RobertD.Putnam)因此认为即将“走向两个美国”[5]。它也使得以往的这个美国信条正在崩溃：“在美国每个人都应当有获得成功的平等机会”[6]。