《遵义日报》记者陈晓红，在一篇题为《微笑背后的尴尬》的特写中，这样叙述志愿者们在夹缝中的状态：“12月5号是历际志愿者日，卓先顺与他的志愿者团队计划把全市志愿者包括红十字志愿者、共青团志愿者、血站志愿者、网络志愿者等聚集起来开座谈会。但为了找个免费的场地，几个年轻志愿者跑了多个地方都碰壁。‘我们对公益事业没兴趣’、‘有市带领参加吗？没有不借’。等等语言让志愿者们感到无奈。”（2010、12、10第七版）
由于这些尴尬的原因，这些民间爱心组.织开展的慈善活动，不能达到一个较高的水平。这不能不说是遵义慈善事业的遗憾。
还有一些随心偶发的小型的慈善活动。比如三五个同学相邀，去做一些助老、助孤方面的好事；比如两三个富裕的家庭，为了教育孩子，相邀到敬老院、孤儿院去献爱心；还有一些吃喝不愁而又无所事事，百无聊赖的富人，麻将打烦了，有时也会去显一点爱心。不论是献爱心，还是显爱心，都是人们心中善念的释放，均应该及时鼓励，得到应有的褒扬。善念释放越多，恶念越少。
然而，多头并进率性而为的结果，就使慈善活动的内容大同小异相互重叠。比如今天我去给老人包饺子，明天你也去给老人包饺子。开始大家都觉得新鲜，时间长了，使得被关爱的人感觉不厌其烦。想到别人好心来帮助自己，想到自己的儿女也许都不一定能做到这些，老人们心怀感激之情。起初老人们脸上很高兴，说一些感激的话，满足各种“摆拍”。时间长了，被帮助的人就会明确提出所需帮助的具体要求，于是，又会引起一些爱心人士的不满。我无偿地来帮助你，你还提这要求那要求。于是就抱怨好人难做等等。
一些家长，在孤儿面前，只顾自己教育孩子的需要，有时会随口藱n鲆恍┠烟幕啊Ｈ绻悴缓煤醚埃绻悴徽湎�......，如果你将来没有本事，看看这些孤儿，你可能连他们都不如。那些被施舍的孤儿听到这些话，心里会怎样想？
人人心里都存有善念，在一定的条件下，人们都会释放出来。所以民间从来不缺爱和善心。只不过爱和被爱，施舍和被施舍之间，还须有一个恰当的角度，还须有恰当的心态。物质的资助固然重要，有时心灵的抚慰与鼓励更为必要。
慈善事业需要一个统一规范的平台，结束这种各吹各调的局面。将大家的力量凝聚在一起，规范地提供志愿服务，科学有效地推进慈善事业发展。
卓先顺开始琢磨，这个平台应该具有信息收集、信息判研、项目论证、组.织实施、过程监督、事后评估等一系列功能。应该与国内外先进的慈善方式接轨，成立义工组.织，像深圳、香港这些先进的地方那样。卓先顺灵光闪现，有了思路。这个义工组.织的理念应该是“我为人人，人人为我。”这样就可以整合凝聚各方面力量，大家一起来干公益。名字就叫“遵义社会义工协会”。
说干就干！卓先顺就以自己的团队为基础，开始着手办理相关手续。
这部分是注册社会团体法人，属于民正局管。他们拿着相关手续，找到红花岗区民正局。注册这样的社团法人，当时在贵州都没有先例，红花岗区民正局也从来没有办过。几十年以前的相关条款，没有一条能对上这种全公益性的社团法人，折腾了半年也没有注册下来。他们又挂靠在遵义团市（委）名下，但从法律上还是不行。又到遵义市民正局去再注册。遵义市民正局在了解了事情的来由以后，考虑用变通的办法，为他们大开绿灯......。
2011年3月8日，省（委）副带领王富玉的遵义调研之行，为他们送来春风。王富玉副带领听了卓先顺关于遵义志愿者工作的情况后，他情地说：
“遵义打造了一个‘四在农家’，打造了‘居家养老服务’，为什么就不能打造一个志愿者的品牌？”
当时的遵义市（委）带领喻红秋更是把这件事放在心上，经常下来关心此事。询问他们有什么困难，需要正府哪些支持。
遵义市民正局也在原来严重滞后的相关制度上，大力变通，迅速为他们办好相关手续。
市正府还将原属于市劳动局培训中心的房子，给他们无偿使用，结束了像那次中央-带领刘云山来遵义视察，接见卓先顺时，临时借用社区办公室作为会见场所的窘状。
记住这个日子：2011年6月18日，贵州省第一家义工组.织-----“遵义市社会义工协会”成立，开启了遵义慈善事业的新篇章！
遵义市红十字会当场承诺每年支持一万元，作为协会的办公经费。遵义市总工会赞助了五千元，遵义老城办事处赞助了五千元，红花岗区团（委）赞助五千元，作为“遵义社会义工协会”启动必要的经费。以实实在在的支持，回应了这个具有重大意义的事件。
此刻，“遵义社会义工协会”两周年庆典的现场，遵义图书馆的会场，欢乐中仿佛又飘浮着一丝不安。
有消息说，卓先顺会长因腰椎病犯了，不能行走，可能缺席今天的成立大会。主角的迟迟不到场，好像应证了事情的真实性。于是，人们拿起手机，拨向卓先顺以及他身边的相关人士。这边的手机响个不停，人们表达的一个共同的意愿：就是要求卓先顺一定要参加会议！
遵义老城府后山社区办公室。此刻卓先顺斜躺在靠椅上，右腿因腰椎变形压迫神经而麻木，导致不能行走。他方正英俊的脸上双眉微微皱起，腿部的麻木和髋部的疼痛，让他的眼神更加忧郁。最近筹办各种活动，大大小小的事情太多。过分的操劳在他刚毅的脸上明显地刻上倦色，人也更加憔悴。一次公伤留下的后遗症在这几天迅速恶化。五十二岁的他不得不每天早上去按背院去推拿理疗，才能缓解症状。
“我这个样子今天就不去开会了，有你们几个在，就可以了。代表我向大家问好，把会议开好......。”卓先顺不想让大家看到自己病蔫蔫的样子，坚持不去开会。
“不行，我们就是抬也要把你抬到会场！”在场的伙伴们打断卓先顺的话，他们背起卓先顺上了等在门前的志愿者专程来接他的车......。
他不能缺席这个会议，不是卓先顺有多伟大。恰恰相反，他就是一个平凡的人。普通得在大街上混在十个行人中，你就感觉不到他的存在。做人做事低调是他多年的信条。以致多年来在许多慈善活动中，做了善事献了爱心从来不留名字。