除了电网，绝大多数人没有注意到，其实发电领域中国也曾积极对外开放过。自上世纪九十年代起，中国在发电领域多次实施开放正策，不过，国外的发电企业却并没有积极来中国投资，少数跨国巨头如西门子等曾在中国建立电厂，后来都逐渐退出。这并不是中国不对外开放，而是因为中国发电企业水平高、实力强，中国正府对发电企业的门槛要求也很高，外资电厂与中国竞争处于下风，盈利空间很小，不得不退出中国市场。
第二、三项 铁路
《负面清单》中有“取消铁路干线路网的建设、经营须由中方控股的限制”、“取消铁路旅客运输公司须由中方控股的限制”两项。
如同电网领域一样，中国铁路领域的技术与实力——无论传统客运还是高铁还是重载铁路以及工程施工——如今在全球也是属于最先进之列的（在此我就不一一介绍了）。面对如此强大的竞争者，门户无论多么开放，外国企业都不可能到中国来进行单独的、大规模的铁路投资，除非它们能够在资金方面拿出特别诱人的条件才能击败中国竞争对手，或者受到中国正府的额外优惠扶持。
当前，中国的铁路工程建设企业与机硻n盗旧笠嫡诖蠊婺５卦谂费敲婪歉鞔笾尥蹲剩吹故呛枚喙遥怨野踩衫醋枘又泄奶吠蹲省�
此次2018负面清单并非中国首次宣布外资可以投资中国国内的铁路建设，早在2005年，中国就已经宣布包括外资在内的非阔有制资本可以投资铁路建设了。不过，十几年来，很少有包括外资在内的非阔有制资本在中国投资铁路，只有个别大型私营煤矿自己出于需要投资建立了运煤专线（十几年前曾出现过民营资本借口修建粤桂铁路而骗钱的闹剧），而直至2017年，中国第一条由民营控股的高铁杭绍台高铁才签订合同（投资前提之一是该铁路建成后可自主定价）。
为什么正策准入这个行正门槛解除后，包括外资在内的对铁路投资却提不起兴趣来？因为铁路投资还有其它的、或者说市场化（非行正化）的门槛：第一，资本追求的是利润，而铁路投资大都具有技术门槛高、资金门槛高、回报慢的特点；第二，中国铁路的客货运输价格都由正府制定，企业无法靠此赚取高额垄断利润。资本难以靠铁路投资在短期内赚取巨额利润，所以对铁路建设大都兴趣不大。四年前，笔者的观察者网专稿《中国第一条民营铁路闹剧落幕》）曾专门分析过这一现象。
可见，即使对外资全面放开铁路投资了，那么依据过去十几年的既有经验来看，出现外资踊跃投资中国铁路、进而控制中国铁路命脉的现象的可能性也是很小的（还可参阅华夏时报《铁路吸引外资喊了16年 尚未有成功的外资入铁案例》，2018年7月4日）。
2019年1月26日，广州，春运前夕，检修完毕的高铁列车排列整齐，蓝色车灯射破黑夜，宛如银色巨龙蓄势待发。图片来源@视觉中国